巴西民众的暴力冲突、由来已久的球场暴力、贫民窟偶尔响起的枪声、街头频繁发生的抢劫事件……在世界杯进入倒计时冲刺阶段时,比起拖沓的赛事筹备工作和陆续公布的32强大名单,外界更加关注巴西是否可以承办一届安全、成功的世界杯。
从目前的情况来看,巴西多个城市已经爆发了反对世界杯的抗议活动,加之巴西全国各行业员工陆续为加薪举行的罢工,即将开始的世界足坛盛宴,安保局势不容乐观。
警报已然拉响
5月15日,巴西有数十城市发生抗议活动,这是联合会杯之后、世界杯之前,巴西民众针对体育大赛而爆发的又一轮全国性的抗议活动。
在揭幕战举办地圣保罗、决赛地里约热内卢、首都巴西利亚等地,抗议活动者有的焚烧轮胎、阻塞交通,有的高举标语、呐喊反对世界杯的口号,有的冲入了世界杯球场建造公司的办公地点。而在12个举办城市之一的累西腓,甚至还发生了抗议暴力事件。
与抗议活动并行,自从5月中旬以来,巴西26个州和首都联邦区中的22个陆续举行罢工,其中包括公交司机、医生、教师、警察、垃圾处理工、机场搬运工等。
巴西政府一方面依据法律给予巴西民众抗议、罢工的权利,一方面又无法满足劳动者的要求,因此罢工愈演愈烈,矛盾日益加深,各种问题累积,导致日常生活都受到影响。
4月,位于里约著名的科帕卡巴纳与伊帕内马海滩附近的贫民窟发生暴力抗议,导致一人死亡,而科帕卡巴纳海滩正是国际足联设置的世界杯12个供没票球迷狂欢的场地之一。
巴西的治安问题也令人担忧,盗窃、抢劫案件频发。据悉,3月在世界杯决赛地马拉卡纳球场周边的抢劫案件数量与去年同期相比翻了一倍。此外,世界杯举办地之一的累西腓本月初也爆发了球迷骚乱事件,一人被从厕所拆下来的马桶砸死。巴西的球场暴力由来已久,如今世界杯将至又发生类似事件,着实令人担忧。
安全如何保证
为了确保在赛事期间来到巴西的官员、球队、近300万巴西球迷和60万外国球迷的安全,巴西政府共投资19亿雷亚尔(约合8亿美元),并调集17万军警。参与保障世界杯安全的公共安全人员人数将是去年联合会杯赛时的3倍,资金的投入也因为联合会杯后不断发生的大规模**而提高了许多。此外,在比赛、训练、球迷狂欢、球队住宿地区的其他活动上还将有2万私人保安人员参与。
在距离世界杯开始只有1个月的时候,巴西又派出3万名荷枪实弹的军人和警察组成的队伍开赴巴西绵延的边境线,从源头上打击恐怖袭击和其他犯罪活动。
据巴西司法部大型赛事安全保障特别秘书安德雷·罗德里格斯介绍,大型赛事期间的安全保障分为公共安全和国防两部分,公共安全指球场、道路、机场、边境、酒店、参赛团队、庆祝活动等的安全;而国防安全包括反恐、直升机巡逻、航空安全、网络安全、边境合作等。为此,巴西专门在巴西利亚成立了世界杯安保中枢,该中枢由巴西联邦政府相关部门、国际安保中心和世界杯32个参赛协会的安保部门共同负责,再将这些措施放射到巴西全国12座举办城市所在的州。
在世界杯期间,巴西12座举办城市的领空将按照白区(保留区)、黄区(限制区)和红区(禁止区)等不同等级,来限制使用。在揭幕战和决赛日,空管从开赛前3小时开始,到开赛后4小时结束。在小组赛期间,比赛前一小时和开赛后三小时为空管时段,其他比赛日禁飞时段为开赛前一小时和开赛后4小时。
为了打击刑事犯罪、维护社会治安,巴西也加大了警察街头巡逻。以里约为例,原定于在赛事揭幕前几天才开始进行的增派警力部署计划已经提前至5月5日,目前已增加2000名警力投入到里约的街头巡逻中。
巴西不是战乱地区
各路信息错综复杂,到底该如何判断巴西世界杯的安保局势?或许从两位直接参与本届赛事的高管的言论,可以窥探一二。
一直负责对接巴西世界杯的国际足联秘书长瓦尔克说,本届赛事最大的挑战并不是对媒体、对球队或对官员,而是对球迷,外国球迷一定要对巴西基础设施的缺乏做好充足准备。他指出,这里是巴西,可不是德国。
瓦尔克提醒球迷,一些感觉在欧洲很平常的事情,在巴西行不通。比如你不能睡在沙滩上,主要是因为世界杯期间会是冬天;要安排好你的酒店,不能背个双肩包就来。也不能从一个城市开车到另一个城市,别以为你是在德国,可以很轻松地走遍全国;要时刻保持警惕,在德国,你可以在晚上睡在车里,但在巴西你不能这样。
尽管外界对于巴西世界杯的筹备和安保十分担心,但巴西体育部长雷贝洛则表示,所有大赛都会受到安全威胁,他认为巴西不是一个有强烈宗教冲突和民族矛盾的国家,更不是战乱地区,相信巴西有能力确保世界杯安全顺利举办。
的确,正如两位高官所说,巴西没有战乱地区那样危急,但终究不会如德国那么井井有条。虽然巴西的安全形势确实存在问题,但等开场哨响之后,或许也不会如外界想象的那么恐怖。但前提当然是每个人都要多注意自身的安全。
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